第441章 这是一名士子的报复 (第3/4页)

   赵云站起身来，走到外面的院子里。

    抬头仰望着绚丽的晚霞，他的心情有些复杂。

    他大约可以猜到，周显为什么会做出那种事。

    周显站在世家豪族的立场，视夏国为敌人！

    他想以力所能及的方式，挖断夏国在安夷县的统治根基，并为夏国埋个大雷。

    只要他在这里为官一年，甚至只需要半年，这片地方就彻底烂掉了！

    到时候他一走了之，夏国却要头痛无比。

    周显唯一没有想到的是，赵云会亲自发现这个问题。

    事实上，如果周显进入正常化的夏国郡县当官，多半是早就暴露出来了。

    因为！

    夏国执行的是大官府策略。

    所谓大官府，就是官府管天管地管空气。

    连老百姓正在想啥，将来要想啥，他都要管！

    相对来说，大汉朝廷则是小官府。

    朝廷政令，到了各个郡里就影响力不大了。

    各地的贵族和士绅，事实上掌握着当地百姓的一切。

    具体而言。

    夏国的州郡县三级主要官员，都是没有军权的，这就让他们成了没牙的老虎。

    然后，他还没有财权，没有刑法权，还受侧面监督。

    州郡县三级的官员的职能被分得很细，具体官员一半是对各地的主官受责，一半要对本系统的上级官员负责。

    比如，

    州郡县的监狱，其实都是中内监狱系统的下属分支。

    因为分处各地，也会受到当地的主官的监管。

    如此一来，各地监狱主官，都是接受双重领导的。