第372章 陈纲立纪（七） (第4/5页)

宝之类的铜钱和成色很差的碎银，由于货币的不统一，这严重地影响了货币的流通。虽然碎银和洪武通宝有很多不足之处，但这也是百姓血汗钱，不是说废止不用就废止不用的。

    其实，万磊早就料到会发生货币流通问題，也在着手于制定通行全国的货币政策。而最好的办法就是限时兑换，不过要想货币统一政策通行全国，不但要有足量的银元与铜钱以供兑换，还要在各地建立兑换机构，方便百姓兑换。

    由于要先期筹备的事情太多，所以货币以旧换新的政策暂时还无法实行。而且万磊着眼的不只是统一货币，还想借此机会，建立一个金融体系，简单的來说，就是设立通存通兑的银行系统。

    当然，银行的建立也不是说成就成的，首先，银行得有足够多的本金，有本金才能应对各种风险；其次，银行得有足够高的信誉，有信誉才能有存款；再次，银行得有足够多的分支机构，最起码各省得有一个办事处，以便于商人存款和提款；最后，银行还得有足够多的金融人才來经营，还得建立一整套规程和安保系统，以保证存款的安全。

    由于建立银行的问題也实在是太多，所以万磊一直筹划之中，打算等到明年立国之后，再集中精力把统一货币和建立银行这两件事一起办了，而他现在着眼于人口大调配这一件至关重要的事。

    所谓事有轻重缓急，现在如果不趁着人口少，百姓刚刚经历战乱生活尚未安定之机调配人口，等以后百姓生活安定下來了，生活变好了，家业也变大了，再想让黄土高原上这几百万人口挪窝，那就十分困难了，而且花费的代价会更大。

    为了进行人口调配，万磊长驻于西安城中坐镇指挥，七